為推動(dòng)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、《水污染防治行動(dòng)計劃》的實(shí)施，中央財政整合設立了大氣污染防治專(zhuān)項資金、水污染防治專(zhuān)項資金，用于支持全國范圍內的大氣、水污染防治工作。為提高資金使用效益，確保項目精準落地，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同財政部建立了大氣污染防治項目?jì)鋷旌退廴痉乐雾椖績(jì)鋷?，對擬支持的項目進(jìn)行統一管理。
1、什么類(lèi)型項目可以入庫？
中央生態(tài)環(huán)境資金采用競爭性分配，各地按《中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷烊霂熘改稀芬筮M(jìn)行項目申報。
大氣污染防治入庫的項目：包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監測監管能力建設以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項相關(guān)的項目等。
水污染防治項目包括集中式飲用水水源地保護、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護修復、地下水生態(tài)環(huán)境保護、水污染防治監管能力建設等項目。
2、如何儲備中央生態(tài)環(huán)境資金項目？
1）統籌謀劃重大項目。以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，組織地市、區縣重點(diǎn)儲備對污染防治攻堅任務(wù)支撐作用大、環(huán)境效益顯著(zhù)的項目，加強項目謀劃與整合，鼓勵整體立項、一體化推進(jìn)的重大工程項目?jì)?，避免儲備小散項目。重大工程項目可跨年度支?原則不超過(guò)三年)，首次安排資金支持時(shí)需明確資金支持總規模，并在后續年度中予以?xún)?yōu)先支持，確保重大工程項目實(shí)施成效。
2）加強項目前期準備。加強項目事前論證，重點(diǎn)論證項目必要性、支撐污染防治攻堅戰的精準性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等，夯實(shí)項目實(shí)施基礎；入庫項目原則上不得隨意調整項目信息。
3）落實(shí)財政事權和支出責任劃分。 中央生態(tài)環(huán)境資金屬于補助性資金，對于政府事權類(lèi)項目，各地應按照生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分有關(guān)要求承擔相應支出責任，加大地方資金投入；不屬于政府事權類(lèi)項目應按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則， 嚴格落實(shí)主體責任，不得入庫申請中央財政資金。
4）建立多元化投融資機制。優(yōu)化項目組織實(shí)施模式，按國家要求完善收費政策，拓寬融資渠道，通過(guò)中央財政資金引導帶動(dòng)更多社會(huì )資金投入，提高資金使用效益。
5）嚴格項目審核。對建設方案必要性、可行性、績(jì)效目標、投資估算、資金籌措、中央資金申請等進(jìn)行嚴格把關(guān)，確保項目真實(shí)必要。對于存在嚴重環(huán)保失信和嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)項目三年內不得申請入庫。
6）生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開(kāi)展一次項目入庫集中審核，充實(shí)中央項目?jì)鋷?，根據入庫申請情況適當加大入庫審核頻次。
3、大氣污染防治項目?jì)鋷烊霂煲?/strong>
1）總體要求
申報入庫的項目應以“十四五”大氣污染防治主要任務(wù)為重點(diǎn)，與落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，能夠實(shí)現對大氣污染防治工作的精準支撐，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，協(xié)同控制二氧化碳排放。
2）入庫項目范圍及類(lèi)型
大氣污染防治資金支持范圍包括北方地區冬季清潔取暖，大氣環(huán)境治理和管理能力建設，細顆粒物（PM2.5）與臭氧（03）污染協(xié)同控制，黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。
申報入庫的項目類(lèi)型包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監測監管能力建設以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項相關(guān)的項目等。其中：
4、水污染防治項目?jì)鋷烊霂煲?/strong>
1）總體要求
申報項目?jì)热菖c黨中央、國務(wù)院決策部署、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃、重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，圍繞水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的核心目標，聚焦重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，突出重點(diǎn)，鞏固深化碧水保衛戰成果，持續推進(jìn)美麗河湖保護和建設，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平， 支撐深入打好污染防治攻堅戰，力爭實(shí)現“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的目標。
2）入庫項目范圍及類(lèi)型
水污染防治項目?jì)鋷烊霂旆秶惺斤嬘盟吹乇Ｗo、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護修復、地下水生態(tài)環(huán)境保護、水污染防治監管能力建設等項目。
| 序號 |
支持范圍 |
治理目標 |
項目類(lèi)型 |
| 1 |
集中式飲用水水源地保護 |
以飲用水水源地水質(zhì)安全保障和風(fēng)險防控為目標，推動(dòng)集中式飲用水水源保護工程建設，持續鞏固提升飲用水水源地規范化建設水平，確?！帮嬎踩斜Ｕ稀?/p> |
保護區隔離防護設施建設項目 |
| 保護區環(huán)境問(wèn)題整治與生態(tài)修復項目 |
|||
| 保護區內風(fēng)險源應急防護項目 |
|||
| 湖庫型水源地富營(yíng)養化與水華防治項目 |
|||
| 2 |
流域水污染治理 |
以推動(dòng)流城水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標，實(shí)施區域再生水循環(huán)利用、入河排污口規范化建設、重要生態(tài)空間內污染治理等項目，進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)、城鄉各類(lèi)污染源減排成效 |
區域再生水循環(huán)利用 |
| 入河排污口規范化建設 |
|||
| 重要生態(tài)空間內污染治理 |
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| 3 |
流域水生態(tài)保護修復 |
以改善河湖水生態(tài)環(huán)境、提升河湖生態(tài)系統健康水平為目標，在全國實(shí)施河湖緩沖帶生態(tài)保護修復項目、河湖水域水生植被恢復項目，力爭在“有魚(yú)有草”上實(shí)現突破 |
河湖生態(tài)緩沖帶保護修復 |
| 河湖水域水生植被恢復 |
|||
| 4 |
地下水生態(tài)環(huán)境保護 |
以保護和改善地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，開(kāi)展“雙源”地下水生態(tài)環(huán)境狀況調查評估，切實(shí)保障地下水型飲用水水源地環(huán)境安全，實(shí)施地下水重點(diǎn)污染源源頭預防和管控修復工程，推動(dòng)依賴(lài)地下水生態(tài)環(huán)境系統調查評估和治理試點(diǎn)建設，遏制地下水污染 |
地下水生態(tài)環(huán)境狀況調查評估 |
| 地下水污染防控修復 |
|||
| 廢棄井封井回填 |
|||
| 5 |
水污染防治監管能力建設 |
以提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平為目的，開(kāi)展地表水、地下水環(huán)境監管能力建設，提升管理水平和管理效率，推動(dòng)解決水環(huán)境保護領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。包括水環(huán)境監管信息平臺建設項目、污染源監管能力提升項目等 |
地表水環(huán)境監管能力建設 |
| 地下水環(huán)境監管能力建設 |
|||
| 廢水綜合毒性管控能力建設 |
|||
| 水源地監控能力建設項目 |
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